政府热线别成了“逗你玩”
据17日《新京报》报道，刚刚设置的北京市非紧急救助服务中心的热线电话12345经常占线，有市民手机打不通换座机，座机依然打不通。服务中心人员称，开通头一天电话量大，有不少市民是图新鲜拨打体验。我们但愿这种现象，仅仅是技术上的原因，而非人为的障碍。不过，以往有不少便民热线存在拨不通、转接麻烦，或接通了也解决不了问题等现象。日前央视报道，几个国有大银行的服务热线，居然上来先让你花自己的钱听广告。
不用说，这种便民热线的设置，其初衷是好的。举凡市长热线，消费者热线，服务热线，便民热线，各地有各地的高招，刚开通的时候，一般都管用，真便民，真服务，急百姓所急，想百姓所想。但是“靡不有初，鲜克有终”，好事不能长久，有些热线热着热着，时间一长，就凉了，“笑渐不闻声渐杳”，最后是形同虚设，没人打了，也没人接了，热线，变成了凉线。
对于便民措施而言，政府是制度的提供者，提供当然比不提供好，因为它体现了政府的亲民作风。但是，如果提供了，然后又任之废驰掉，那么从效果上看，还不如不提供，不仅造成了民众心理的落差，而且使得政府威信大幅度受损，老百姓会当政府在“忽悠”他们，政府的说法，不过是马三立的相声，“逗你玩”。这样时间一长，政府的话就没人信了。一旦到了非常时期，紧急状态，一个缺乏威信的地方政府，危机处理往往困难重重。
有人说，这是中国人的老毛病，一项新制度的推行，开始的时候，领导重视，措施有力，大家热火朝天，时间一久，热乎劲儿一过，制度就成摆设了。不仅现在如此，古代也如此，不然怎么会有一治一乱的周期律。
这话不假，问题是，我们能不能跳出这个“其兴也勃，其亡也忽”的周期律？当年在延安的时候，毛泽东回答黄炎培说，共产党人可以做到，因为可以靠民主和监督。没错，如果我们认真实行了民主监督，一项便民的措施，一个让老百姓获益的制度，老百姓有权监督这个制度的实施和运作，那么，制度的自我废驰，大概是可以被阻止的。因为人多眼杂，盯得紧了，玩忽作弊就难。当然，要做到这一点，首先制度必须长期化、法律化，必须有制度、设施、人员、资金的保障，不能人亡政息，出主意建立的人一调走，立马歇菜。其次，制度设置本身要透明，让老百姓便于监督，尤其要对媒体开放，让媒体曝光，有人管，而且真管。如果能做到这两点，无论如何，这种“靡不有初，鲜克有终”的制度怪圈，估计十有八九我们不会再掉进去。
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